500億+2000億+2000億，繼4月4日500億美元征稅清單、中興銷(xiāo)售禁令、6月15日新一輪對華500億商品加征25%關(guān)稅之后，340億美元商品在7月6日就正式開(kāi)始加征關(guān)稅！同樣是7月6日，中國迅速對545項價(jià)值340億美元的美國商品加稅！

　　需要警醒的是中美貿易爭端的長(cháng)期化趨勢，以及美國對中國2025戰略的遏制態(tài)度，這關(guān)乎中國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉型的大方向問(wèn)題，也將對中美醫療器械行業(yè)也將產(chǎn)生深遠影響。中國在以戰止戰的同時(shí)，應當側重提升內生增長(cháng)動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量增長(cháng)戰略。

　　趨勢一：中國高端醫療器械在美市場(chǎng)或將收縮

　　就醫療器械行業(yè)而言，6月份征稅清單中，僅有22種醫療器械產(chǎn)品，而在早前4月公告的初始征稅清單中，醫療器械產(chǎn)品有52種。醫療器械產(chǎn)品減少了一大半，主要保留了高端醫療器械產(chǎn)品。

　　保留對于高端醫療器械征收高額關(guān)稅，對于很多剛剛在國際市場(chǎng)站住腳的中國醫療器械廠(chǎng)家來(lái)說(shuō)，影響還是巨大的！一旦美國再出臺對華2000億商品征收關(guān)稅清單，高端醫療器械依舊會(huì )是重要目標！

　　畢竟對于中國高性能的醫療器械廠(chǎng)家來(lái)說(shuō)，拓展海外市場(chǎng)，價(jià)格是一大優(yōu)勢，一旦被加征高額關(guān)稅，對于很多剛打開(kāi)海外市場(chǎng)不久的中國醫療器械生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，將是不小的沖擊！收縮在美市場(chǎng)也將成為中國高性能的醫療器械廠(chǎng)家必要手段！

　　趨勢二：大批在美本土生產(chǎn)出口中國的械企成失意者

　　為反擊美國的高額關(guān)稅，6月16日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )發(fā)布公告，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )決定對原產(chǎn)于美國的659項約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅。6類(lèi)醫療器械也被納入其中，最受關(guān)注的是“核磁共振成像成套裝置”，也就是說(shuō)整機進(jìn)口將征收25%的關(guān)稅。

　　據《中國醫療設備》等8家機構今年3月下旬公布的數據，在磁共振MRI產(chǎn)品的國內市場(chǎng)占有率中，德國的西門(mén)子占35.1%，美國的通用電氣占30.4%，荷蘭的飛利浦占22%，日本的佳能占10.7%，中國的東軟占7.4%，中國的聯(lián)影占1.1%，其他占0.5%。

　　從上可以看出，一旦對美核磁共振整機進(jìn)口征收25%的關(guān)稅，最有可能受到的影響是誰(shuí)，大家一看都明白。而如果美國進(jìn)一步采取出臺所謂的征　稅清單，預計將有更多原產(chǎn)自美國的醫療器械將被加征高額關(guān)稅。

　　趨勢三：國產(chǎn)加碼進(jìn)口替代，絕對是全方位替代

　　貿易博弈就是技術(shù)博弈，要在新一輪反貿易壁壘戰中立于不敗之地，國產(chǎn)崛起是關(guān)鍵！中國在以戰止戰的同時(shí)，應當側重提升內生增長(cháng)動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量增長(cháng)戰略。政策向國產(chǎn)傾斜，增加國產(chǎn)研發(fā)投入力度，國產(chǎn)醫療器械創(chuàng )新、加速進(jìn)口替代已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期！

　　在創(chuàng )新醫療器械領(lǐng)域，國家政府多次出臺強有力政策，著(zhù)重提高醫療器械的創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。這些政策主要圍繞三個(gè)目的展開(kāi)：加快創(chuàng )新醫療器械審評審批；重點(diǎn)發(fā)展具備重大臨床價(jià)值產(chǎn)品；突破自主創(chuàng )新，加速?lài)a(chǎn)化。

　　在國家政策資金支持領(lǐng)域，美國對華發(fā)起貿易戰之后，國家發(fā)展改革委就與中國進(jìn)出口銀行于3月22日在京簽署《關(guān)于支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作協(xié)議》，明確為加大政策性金融對新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，中國進(jìn)出口銀行將在“十三五”期間，為企業(yè)提供不低于8000億元人民幣融資，重點(diǎn)支持實(shí)施《“十三五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》明確的新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大工程及相關(guān)創(chuàng )新平臺建設等。

　　而醫療器械行業(yè)是《“十三五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》中重點(diǎn)支持領(lǐng)域！其中4大醫療器械產(chǎn)業(yè)被重點(diǎn)支持，包括醫學(xué)影像設備、先進(jìn)治療設備、醫用檢查檢驗儀器、植介入生物醫用材料。

　　在加大國產(chǎn)醫療設備加速進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域，國家發(fā)改委等8部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應用的意見(jiàn)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2018〕558號)，這也是反貿易壁壘之后國家發(fā)布的又一支持國產(chǎn)醫療器械崛起的重磅文件。共有32種醫療設備產(chǎn)品可以享受到“首臺套”推廣應用政策的扶持。

　　趨勢四：除美國外進(jìn)口高端醫療器械獲將迎來(lái)利好

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )發(fā)布通知，決定自2018年7月1日起，對原產(chǎn)于孟加拉國、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡的進(jìn)口貨物適用《〈亞洲-太平洋貿易協(xié)定〉第二修正案》協(xié)定稅率。也即，原產(chǎn)于上述5國的一些進(jìn)口貨物的關(guān)稅，自下月起就要下調了，實(shí)施比最惠國稅率更低的協(xié)定稅率。

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