未來(lái)，醫療器械圈兒最火的產(chǎn)品是什么？很多人預測，不是醫學(xué)影像設備，也不是骨科植入物、血管支架等高值耗材，而是康復醫療器械，這源于康復輔助器具整體市場(chǎng)需求的不斷增長(cháng)和國家扶持政策持續加碼。

　　“在國家政策驅動(dòng)引導下，中國康復醫療器械行業(yè)前景猶如星辰大海，但良好的商業(yè)化模式才是康復產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵?！苯?，在中國醫療器械行業(yè)協(xié)會(huì )主辦的“2018中國康復醫療器械行業(yè)發(fā)展趨勢高峰論壇”上，深圳市合創(chuàng )資本管理有限公司投資總監趙律與業(yè)內人士分享了上述觀(guān)點(diǎn)。

　　市場(chǎng)蛋糕誘人

　　“截至2017年底，我國有2.4億60歲以上的老年人，其中1/3以上有康復需求；約有8500萬(wàn)殘疾人，其中持證殘疾人達3193萬(wàn)；約2.7億慢性病患者，其中50%以上有康復需求；在意外損傷方面，平均每5人就有1人一生中可能遭遇運動(dòng)損傷、跌倒、工傷、車(chē)禍等?！痹谡搲陌l(fā)言上，國家康復輔具研究中心主任樊瑜波介紹了上述數據，“目前，我國已成為康復輔助器具需求人數最多、市場(chǎng)潛力最大的國家?！?/span>

　　據民政部統計，2015年全國康復輔助器具產(chǎn)業(yè)規模約為4300億元，預計到2020年，康復輔助器具產(chǎn)業(yè)規模將突破7000億元。而作為康復輔助器具的重要類(lèi)別，康復醫療器械產(chǎn)業(yè)規模也將水漲船高。智研咨詢(xún)發(fā)布的數據顯示，2015年我國康復醫療器械的產(chǎn)業(yè)規模約為453億元，占康復輔助器具市場(chǎng)的13.7%。據此推算，到2020年，康復醫療器械的產(chǎn)業(yè)規模將近千億元。

　　為推進(jìn)我國康復輔助器具產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，2016年10月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。據悉，這是新中國成立以來(lái)首次以國務(wù)院名義對康復輔助器具產(chǎn)業(yè)進(jìn)行頂層設計和謀篇布局。

　　為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，2017年9月，民政部聯(lián)合其他5部門(mén)和單位印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng )新試點(diǎn)的通知》，決定在全國選擇12個(gè)地區開(kāi)展國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng )新試點(diǎn)，探索康復輔助器具在養老、助殘、醫療、健康等領(lǐng)域的深度融合。同時(shí)，民政部、發(fā)改委、教育部、科技部、工信部等24個(gè)國家部委又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)支持國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng )新試點(diǎn)工作政策措施清單的通知》，從學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設、資本市場(chǎng)支持、財政支持、審批、保險名錄等多方面對行業(yè)發(fā)展進(jìn)行支持。目前，全國不少省份相繼出臺了本地區的扶持措施。

　　誰(shuí)為產(chǎn)品買(mǎi)單

　　盡管康復醫療器械市場(chǎng)的風(fēng)口已經(jīng)到來(lái)，但由于其服務(wù)對象多是喪失勞動(dòng)能力和經(jīng)濟支付能力有限的失能、失智人員，誰(shuí)來(lái)為產(chǎn)品買(mǎi)單成為影響市場(chǎng)前景的關(guān)鍵因素。

　　據樊瑜波介紹，在日本，殘疾人使用康復輔助器具的費用，政府補貼占95%；老年人居家康復輔助器具，政府要負擔45%的費用。

　　而《意見(jiàn)》第十一條規定，鼓勵有條件的地方研究將基本的治療性康復輔助器具逐步納入基本醫療保險支付范圍。完善康復輔助器具工傷保險支付制度，合理確定支付范圍。支持商業(yè)保險公司創(chuàng )新產(chǎn)品設計，將康復輔助器具配置納入保險支付范圍。鼓勵金融機構創(chuàng )新消費信貸產(chǎn)品，支持康復輔助器具消費。有條件的地方可以對城鄉貧困殘疾人、重度殘疾人基本型康復輔助器具配置給予補貼。

　　“我們不能照搬日本模式，隨著(zhù)日本社會(huì )老齡化程度的加劇，日本模式未來(lái)能走多遠充滿(mǎn)變數。此外，雖然我國正在逐步擴大康復類(lèi)醫保范圍以解決支付問(wèn)題，但畢竟是屬于康復的基本需求?！壁w律提醒說(shuō)，如果康復市場(chǎng)主要靠政策支持和資助，不利于促進(jìn)企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù)。同時(shí)，隨著(zhù)老齡化社會(huì )的到來(lái)，政府財政負擔會(huì )越來(lái)越重，恐難長(cháng)期為繼。

　　“在費用方面，只能部分靠政府，但不能全部靠政府?？祻歪t療器械市場(chǎng)能否高速發(fā)展，最終取決于能否實(shí)現商業(yè)化運作?！壁w律表示。

　　短板不容忽視

　　除了清晰的市場(chǎng)定位，人才和服務(wù)也是決定康復醫療器械行業(yè)發(fā)展的重要砝碼。

　　據樊瑜波介紹，發(fā)達國家的康復技師與基本人群比例為5∶10萬(wàn)人，而我國這一比例為0.5∶10萬(wàn)人。教育資源方面，以假肢學(xué)校為例，日本有12所，美國有15所（可達研究生層次），德國每個(gè)州1所，我國本科院校3所、專(zhuān)科3所。研發(fā)方面，美國、日本等發(fā)達國家很多一流大學(xué)都設立了康復工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)，培養博士層次人才，而我國只有少數幾所大學(xué)在生物醫學(xué)工程專(zhuān)業(yè)設置了康復方向。

　　而記者在采訪(fǎng)中了解到，由于缺少康復技師，導致康復醫療器械后續的如產(chǎn)品運維、使用對象的跟蹤指導等服務(wù)項目難以實(shí)現。

　　“很多功能復雜的康復醫療器械，在銷(xiāo)售階段就需要康復技師的指導，沒(méi)有配套的人才和服務(wù)，再好的產(chǎn)品也無(wú)法實(shí)現銷(xiāo)售變現?！壁w律強調。

來(lái)源：中國醫藥報