今年全國兩會(huì )期間，全國人大代表、浙江省溫嶺市農林局農技推廣站副站長(cháng)林燚提交了一份《關(guān)于加強醫療設備投放市場(chǎng)監管的建議》，直指企業(yè)名義上贈送醫療設備給醫院，實(shí)為與醫用耗材捆綁銷(xiāo)售，規避醫療設備招標采購程序的問(wèn)題。   

    林燚對規范醫療設備采購流程提出了以下兩點(diǎn)建議： 

    根據政府采購法，公立醫院采購醫療設備必須委托政府設立的集中采購機構進(jìn)行代理，而不能由各醫院自行分散采購； 

    采購金額超過(guò)公開(kāi)招標限額的大型、昂貴醫療設備必須通過(guò)公開(kāi)招標的方式進(jìn)行采購，且必須具有三證，即“配置許可證”、“應用許可證”、“上崗證”。 

     “免費增設備，捆綁用耗材”的路走不通了！ 

    我國已成為世界最大的高端醫療器械消費國之一。統計數據顯示，由于我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)起步較晚，進(jìn)口品牌的高端醫療器械已占據了我國高端醫療器械市場(chǎng)近90%的份額。 

    如今，“免費贈送設備，捆綁使用耗材”幾乎成為醫療設備跨國公司搶占中國市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)模式，醫療器械生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)免費向醫院贈送設備、要求醫院使用專(zhuān)屬耗材的營(yíng)銷(xiāo)新模式搶占市場(chǎng)，用耗材盈利。這等于是變相的賄賂，只不過(guò)是將原來(lái)的錢(qián)變成了設備而已。   

    這種模式雖然讓醫院免費獲得了先進(jìn)的醫療設備，械企也利用耗材盈利，但卻將高昂的成本轉嫁給病人和醫保資金，導致設備檢查費增加，人民群眾負擔加劇。面對此現狀，今年兩會(huì )上，全國人大代表林燚建議： 

    1、加大對公立醫院設備的投入，積極爭取財政投入，落實(shí)公立醫院政府補助政策，并積極協(xié)調價(jià)格主管部門(mén)，降低大型醫用設備檢查治療價(jià)格。 

    2、加強醫療設備投放監管力度，不斷創(chuàng )新改進(jìn)現有醫療管理體制，針對國外大品牌“免費贈送設備，捆綁使用耗材”掌控市場(chǎng)、壟斷售后，擾亂市場(chǎng)秩序的行為，相關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展反壟斷調查。由此看來(lái)，日后這種模式已經(jīng)走不通了。 

    3、規范醫療設備采購流程，在醫保、采購招標等政策上向本土企業(yè)傾斜，支持國產(chǎn)醫療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建立區域性大型醫用設備中心，建立共建、共管、共用機制，促進(jìn)資源共享。   

    國產(chǎn)醫械的機會(huì )來(lái)了！ 

   《關(guān)于加強醫療設備投放市場(chǎng)監管的建議》這份建議有助于打破我國醫療器械市場(chǎng)的壟斷格局，推動(dòng)了我國醫械占領(lǐng)市場(chǎng)，規范了醫院采購；也有助于群眾，降低了病人的經(jīng)濟負擔。 

    2016年，對于國產(chǎn)醫械企業(yè)來(lái)說(shuō)是沖刺階段。兩會(huì )過(guò)后，國家重視醫療器械行業(yè)的發(fā)展，再加上政策上的松綁。國產(chǎn)醫械產(chǎn)品和企業(yè)的機會(huì )來(lái)了！此時(shí)不搏何時(shí)搏？